马山高科技材料股份公司（Masan High-Tech Materials）位于太原省的钨产品深加工高科技工厂

创新思维 提升资本流入质量

在近40年的革新历程中，实行对外开放和吸引外国直接投资（FDI）的方针为越南经济带来了巨大成就。数以万计的外资项目得到实施，汇集了数千亿美元投资资本，为推进工业化、现代化，扩大出口，创造就业以及提升越南国际地位作出了重要贡献。

然而，在取得上述成果的同时，主要依靠吸引资本的发展模式也显现出一定局限。部分项目质量不高，辐射带动能力仍然有限，外资企业与国内企业之间的联系尚不紧密，技术转让和配套产业发展尚未满足发展要求。与此同时，世界正进入新一轮竞争阶段，伴随着人工智能、数字化转型、绿色转型以及全球供应链重构。这要求越南必须以新的方式看待外商投资经济领域。

太原省始终将企业置于联动发展进程的中心位置

第10-NQ/TW号决议正是在这一要求下出台的。决议最突出的亮点，是从“吸引外国投资”的思维转向“发展外商投资经济”，将效益、质量、技术、创新以及对经济的辐射带动能力作为衡量标准。同时，推动从按投入给予优惠转向按成果给予优惠；从单一发展外国直接投资转向协同发展国际资本流生态体系；从投资管理转向营造投资和发展环境；从各地方之间竞相吸引投资转向在国家层面统筹协调发展。所有这些转变都旨在实现一个共同目标，即充分发挥国际资源效能，与国家内生动力相结合，培育新的发展能力。

一项具有特别重要意义的内容是，决议将越南企业置于联动发展进程的中心位置。下一阶段外资项目的导向是重点投向高科技、半导体、人工智能、研究开发、创新、数字化转型和绿色转型等领域，同时与技术转让、人才培养、配套产业发展以及提高本地化率等要求相结合。这正是国内企业更加深入参与全球价值链、逐步提升经济竞争力的重要基础。

越共中央总书记、国家主席苏林（To Lam）在全国学习、贯彻和落实越共中央政治局2026年6月8日关于发展外商投资经济的第10-NQ/TW号决议会议上发表指导讲话

在全国学习贯彻和部署落实第10-NQ/TW号决议会议上发表指导讲话时，越共中央总书记、国家主席苏林（To Lam）强调，要统一认识，大力创新外国投资思维。在此基础上，继续按照稳定、透明、可预期并符合国际惯例的方向完善体制；大力推动从管理思维向促进发展、现代治理和服务企业转变；发展高素质人力资源；进一步加大战略基础设施和服务新经济的基础设施投资力度等。越共中央总书记、国家主席要求整个政治体系、企业界以及国内外投资者最大限度发扬责任、革新、创新精神，坚定决心推动决议落地见效，将正确的方针转化为优质项目、实力雄厚的企业、新价值链、高质量就业岗位和国家新的发展能力。这也是续写革新、融入国际和发展事业新篇章的切实途径，推动越南在到2045年成为高收入发达国家的道路上加快步伐、稳步前进。

2026年前8个月，太原省在吸引新批和增资外资方面继续取得亮眼成绩，新批和增资外资超过80亿美元，创历史新高，位居全国第二（仅次于胡志明市）

太原省把握新发展思维带来的机遇

如果说第10-NQ/TW号决议为全国开启了新的发展方向，那么太原省则是具备诸多有利条件将这一发展方向转化为现实的地方之一。

作为北部丘陵和山区的工业中心，太原省已成为众多从事电子、高科技和加工制造业的跨国集团投资目的地。外资经济始终在全省经济发展中发挥主力作用，连续多年贡献全省工业生产总值和出口额的95%以上。2026年前8个月，太原省在吸引新批和增资外资方面继续取得亮眼成绩，新批和增资外资超过80亿美元，创历史新高，位居全国第二（仅次于胡志明市）。截至目前，全省共有249个仍有效的外资项目，注册资本总额达194.8亿美元。这一成果源于多方面因素，其中包括太原省改善投资环境的坚定决心、大力推进行政手续改革、提升企业服务质量、做好净地储备以及同步发展工业园区和工业集群基础设施。

越共中央委员会委员、省委副书记、省人民委员会主席王国骏（Vuong Quoc Tuan）同志主持拟加入太原省配套产业企业协会的企业见面会（2026年6月17日举行）

在多次会议及与投资者的工作会谈中，省人民委员会主席王国骏（Vuong Quoc Tuan）同志强调：太原省坚定建设透明、开放便利的投资环境，与企业同行；集中发展基础设施，改革行政手续，有重点地开展投资促进工作，优先吸引高科技项目，并为投资者在省内扩大生产经营创造便利条件。

值得关注的一大亮点是，太原省正在推进成立配套产业企业协会，同时推进成立外资企业协会（包括各工业园区韩国企业协会和各工业园区中国企业协会）。其目标是构建外资企业与国内企业之间紧密联动的网络，拓展合作机会，发展配套产业，并逐步提高本地化率。当企业在同一生产生态体系中实现更加深入的联结后，越南企业将具备更多有利条件参与跨国集团供应链，提升治理能力、技术水平和竞争力。

上亭工业园区基础设施投资建设和经营项目有望进一步拓展太原省工业发展空间，吸引技术含量高、附加值高的项目（项目效果图）

第10-NQ/TW号决议的精神也对太原省提出了新的要求。今后一段时期招商引资需要更加注重筛选，优先选择技术含量高、能源利用效率高、环境友好，并承诺开展研究开发、技术转让和人力资源培训的项目。同时，要继续加大数字基础设施、物流、高素质人力资源培训等领域的投入，营造透明、稳定的投资环境，增强投资者的长期信心。

第10-NQ/TW号决议确立了发展外商投资经济的新路径，将资本流入的质量、效益和辐射带动作用作为衡量标准。对于外资经济正发挥增长动力作用的太原省而言，将决议精神具体化，有助于提高招商引资质量，促进外资企业与国内企业之间的联动，并逐步构建现代化产业生态体系。这也是太原省继续巩固北部丘陵和山区工业中心地位，并为国家实现快速、可持续发展目标作出贡献的基础。